梁保华书记在江苏省政协十届一次会议上作了“为江苏更加美好的明天而团结奋斗”的重要讲话,指出大力改善民生是全面建设更高水平小康社会的头等大事,要求下更大决心逐步解决好看病难、看病贵问题,并把群众的呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。中国共产党历来十分关心人民群众的需求,为了解决当前社会普遍关心的看病难、看病贵问题以及生物制品的安全问题,对人民负责,近年来在政府有关部门的积极干预下,屡屡降低药品的价格,并对生物制品的生产进行规范,使以上问题得到了有效的缓解。
由于当前国内制药企业均采用市场经济运行模式,大幅降价使一些药物抢救药品(毒K,西地兰等)、化疗药(白消安、巯嘌呤、甲氨喋呤针、阿糖胞苷针等)的生产无利可图,甚至亏本,因此许多制药企业对这些药物采取停产或限制生产。此外,常用的解毒药如静脉用碳酸氢钠溶液,由于目前药典的要求与国内生产工艺不相符合,只能停产。再如血液制品白蛋白、Ⅷ因子等,由于现行政策要求生产生物制品的厂家必须买下采血点,并按照GMP要求建立与厂区配套的设施,加上生物制品的检测费用不断增加,而白蛋白、Ⅷ因子等销售价格偏低,难以收回成本,因此不再生产此类药物……。但以上药物大多是临床常用且十分重要的药物,由于这些药物的短缺,造成:
1、一些药品用价格昂贵的进口药替代;
2、另有一些药品和生物制品缺少替代品,则严重影响病人特别是疑难危重及肿瘤病人的救治。这些从另一方面无疑又都加重了看病难和看病贵问题,因此政府有关部门应该考虑各方利益,对临床基本药物进行积极有效干预,以保证药品的正常供应,真正维护广大病人的切身利益。
为此建议:
1、由卫生厅牵头,对临床基本用药进行全面调查,以筛选出目前因政策不尽合理而造成短缺的一些基本且重要的药物;
2、对这些药品,采取政府计划、财政补贴、指定厂家生产的方法;
3、政府主导降价时,应全面考虑到临床需求以及药品生产成本,不盲目搞一刀切;
4、修改药典中与国情不相符的药品质量标准。